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1、該“規(guī)范”出臺(tái)的目的

     出臺(tái)規(guī)范的目的在總則第三條已經(jīng)給出了答案。第三條：代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，提高代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范水平，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。（從這也可以看出，總局對(duì)代賬公司記賬的現(xiàn)狀不是很滿意，要不然也不會(huì)出臺(tái)如此詳細(xì)個(gè)規(guī)范）

    在《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)代理記賬工作的意見(jiàn)》也提到了代賬公司需要向數(shù)字化，財(cái)稅兼容方面拓展。要以賬務(wù)的質(zhì)量作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不是價(jià)格。從這不難看出，日后代賬公司，必須規(guī)范記賬，提升記賬質(zhì)量以滿足現(xiàn)在稅務(wù)系統(tǒng)信息化的要求。

2、該“規(guī)范”規(guī)范了哪些內(nèi)容

      該“規(guī)范”可以說(shuō)對(duì)代記賬公司工作指導(dǎo)相當(dāng)細(xì)致。該“規(guī)范”文件從承接業(yè)務(wù)、簽訂合同、安排建賬、制定工作計(jì)劃、質(zhì)量管理、會(huì)計(jì)檔案移交、賬簿交接、從業(yè)人員管理等，都做出了詳細(xì)的規(guī)定。特別是針對(duì)：業(yè)務(wù)承接（合同的形式和必選項(xiàng)）、工作計(jì)劃、資料交接、會(huì)計(jì)核算、質(zhì)量控制、檔案管理做出了硬性規(guī)定，并且給出了相應(yīng)范例。

3、承接合同規(guī)定

     該“規(guī)范”中，第二章業(yè)務(wù)承接多次提出了“業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”的概念。并要求代記賬公司再充分查詢市場(chǎng)監(jiān)管信息與稅務(wù)相關(guān)信息后，結(jié)合自身能力，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后再簽約。從此可以看出，當(dāng)委托公司賬務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，被罰款的一定不只是被委托公司，代賬公司也會(huì)被列入。   該“規(guī)范”文件還對(duì)合同的詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行了約定。提出合同必須包含以下項(xiàng)目：

1、委托業(yè)務(wù)范圍及其他預(yù)期目標(biāo)；
2、會(huì)計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)，終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜，包括使用信息系統(tǒng)交付財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的約定；
3、雙方對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性、合法性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；
4、委托業(yè)務(wù)的收費(fèi)；
5、委托合同的有效期間；
6、簽約時(shí)間；
7、違約責(zé)任；
8、解決爭(zhēng)議的方法；
9、簽約雙方認(rèn)為應(yīng)約定的其他事項(xiàng)。

   并給出了合同范本，詳見(jiàn)附件二（代記賬委托合同范本）

4、質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定

      本次“規(guī)范”文件，首次提出了質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人制度。并提出代賬公司至少設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量控制人員、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等崗位。同一項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量控制人員不得為同一人。雖然文件還未對(duì)質(zhì)量控制人員的任職資質(zhì)做出要求，我想在過(guò)渡期后，代賬公司質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職資格會(huì)有更詳細(xì)的要求，甚至對(duì)職稱做出具體要求。

5、年度終了的檔案保管問(wèn)題

     很多代賬機(jī)構(gòu)，在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，仍然保持委托企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證。該“規(guī)范”明確支出，會(huì)計(jì)年度終了后，會(huì)計(jì)檔案有委托單位保存，代賬公司需要將會(huì)計(jì)檔案轉(zhuǎn)交給委托企業(yè)。該規(guī)范文件明第四十條明確給出。 會(huì)計(jì)年度終了，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定，將形成的會(huì)計(jì)檔案移交給委托人。編制的會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)中應(yīng)當(dāng)列明移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)和保管期限等內(nèi)容。

6、接手新公司前需要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃

    代理記賬機(jī)構(gòu)為完成代理記賬工作，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，在具體開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)編制工作計(jì)劃。并對(duì)業(yè)務(wù)金額預(yù)計(jì)占機(jī)構(gòu)全年代理記賬業(yè)務(wù)收入的2%及以上的“重大項(xiàng)目”應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同一其工作計(jì)劃。代記賬期間，重大項(xiàng)目（占2%應(yīng)收以上的）應(yīng)當(dāng)對(duì)其賬務(wù)至少執(zhí)行耳機(jī)符合程序，以滿足會(huì)計(jì)賬簿的質(zhì)量要求。（代理記賬業(yè)務(wù)工作計(jì)劃詳見(jiàn)附件二）