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正常情況下，企業同供應商簽訂采購合同之后，供應商根據合同供貨，開具發票。然而在國內，有的企業比較特殊，商務每年同供應商談判一次采購價格，這個談判過程比較長，可能要到下半年才能將價格定下來。雖然價格沒有談下來，但是生產不能停啊，供應商也愿意供貨（雖然很奇怪，但是國內確實這樣的企業）。

既然價格沒有確定，對于已經消耗的材料，供應商是否需要開具發票呢？從供應商的角度，雖然材料價格沒有確定，但是能夠回收一部分貨款也有利于企業資金的周轉。這種情況下，往往會按照預估的材料價格開具發票。至于價格差異部分，一般等到采購價格確定后再單獨開差異發票。